Réforme territoriale : réconcilier bassins de vie et périmètres électoraux
Le questionnement récurrent sur la bonne organisation territoriale en France porte à la fois sur le nombre de niveaux de collectivités et sur la place de l’Etat.
Nous n’avons pas 10 ans.
J’ai tenté de pointer du doigt l’essentiel des causes et des conséquences de la pénurie de foncier constructible : existe-t-il des solutions qui soient à la hauteur du problème, qui ne soient pas de simples témoignages ponctuels de ce que nous aimerions, et qui puissent être généralisées ?
La France de 2030, celle qui a réduit de moitié sa consommation&nbs;p/ son artificialisation de terres naturelles et agricoles (ZAN), sans bloquer l’ensemble de son économie, c’est demain. Pour rouvrir franchement le robinet des droits à bâtir, détacher le boulet foncier qui enchaîne toutes les initiatives du pays, faire en sorte que l’intensification prenne la relève de l’extension urbaine, nous n’avons pas 10 ans pour nous tromper, nous illusionner ou répéter les mêmes erreurs que par le passé.
Alors, quelles sont les conditions de la réussite ?
Pour que les élus puissent décider, en notre nom, d’ouvrir le robinet de l’intensification, il faut en premier lieu que le réservoir de résidences principales ne présente pas de fuites trop importantes : tant que les sujets des résidences secondaires, des locations de courte durée et de la sous-occupation des logements existants ne seront pas pris à bras le corps, il sera difficile de s’engager, collectivement, dans l’effort de l’intensification… De ce côté là, les progrès sont significatifs ces derniers mois.
Il nous faut, deuxièmement, obtenir le consentement de la majorité pour engager des programmes locaux d’intensification, de densification douce et forte, projet de territoire par projet de territoire. Pour cela nous devons répondre, sans détour, à la double question :
Il ne reste plus qu’à transiter d’une démocratie du sommeil vers une démocratie du travail : permettons à chacun de voter là où il travaille, et nous rééquilibrerons rapidement les débats.
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