Pour en finir avec la démocratie participative
Ce livre de Manon Loisel et Nicolas Rio m’est revenu en tête, mercredi, après 2h30 d’une réunion de concertation de Bordeaux Métropole dans le cadre de la modification simplifiée du PLU.
Je vous résume son déroulé.
Parmi 20 concertés
, je venais avec une question : Le PLU contient de nombreuses interdictions de densifier. La modification va-t-elle lever ces freins inutiles à la densification pour mettre le ZAN en pratique
La densification douce peut-elle être une réponse à l’objectif du ZAN ?
?
Membre de l’association VV LOVE BORDEAUX, je défends l’environnement, vigilant à ce que cette cause ne soit pas dévoyée par des effets rebonds prévisibles (l’étalement urbain
Ils vivent à Lacanau mais travaillent à Bordeaux
hors métropole), ou instrumentalisée à des fins électoralistes d’entre-soi.
L’adjointe à l’urbanisme de Talence introduit la séance, et quitte aussitôt la salle, indiquant que nous ne verrons aucun plan
.
La VP Métropole (aménagement urbain), évoquant pèle-mêle les consommations foncières nationales, les 40° l’été, des pluies diluviennes, conclut sur la nécessité pour la population, de prendre conscience
, et d’appliquer la loi, qui impose de réduire l’artificialisation des sols.
Une autre VP (PLU, EPF) égrène rapidement des acronymes (SRADDET, SCoT, PLUi), avant que l’esprit missionnaire de la soirée ne soit résumé aux participants perplexes On explore vos sensibilités à l’artificialisation pour conduire le changement
.
On nous projette alors des images (friches, stade, jardin public…). Nous devons… nous lever si nous voyons un sol artificialisé, sachant qu’il n’y a pas de bonne réponse
.
N’y tenant plus, un participant interrompt : Que dit la loi ? Artificialisé ou pas ?
. Réponse Ce n’est pas simple, la loi ne dit pas précisément
.
Un autre emboite le pas : Nous avons beaucoup d’espaces naturels, nous avons même désartificialisé dans certains quartiers, alors quelle est la position de la métropole, voulez-vous créer de nouveaux espaces naturels et forestiers ?
. Réponse sibylline, bafouillée, d’une élue Le sujet ce sont les ‘espaces naturels constructibles’ et il ne faut pas les consommer
.
Le reste de la soirée est consacré à un jeu
interminable (1h30). Par groupes de 6, nous devons lire et agencer, sans trop savoir comment, des cartes illustrées étalement urbain
morcellement du territoire des animaux
canicule
risques pour la santé
perte de biodiversité
dépendance à la voiture
… Aucune carte sur les humains, la crise du logement, l’emploi…
Les élues, telles de silencieuses institutrices, se penchent, de table en table par-dessus nos épaules, avant de s’éclipser une à une.
Nous terminons en choisissant des images de densité acceptable
que nous collons sur un panneau.
C’est enfin l’heure des chips et des sodas… auxquels personne ne touche. Je reste avec ma question.
En tout et pour tout, seules deux brèves prises de paroles publiques d’habitants autorisées en 2h30 et… Promesse tenue : nous n’avons vu aucun plan.
