Stratégie de rénovation et de revitalisation sur mesure : l’exemple d’Audincourt

Ces dernières années, la France a connu un renforcement sans précédent des politiques nationales d’amélioration de l’habitat. L’Anah revendique ainsi 605 669 rénovations énergétiques avec le dispositif MaPrimeRénov’ par geste en 2022 (contre 65 939 rénovations énergétiques “globales”).

Dans cette série d’articles autour des stratégies de rénovation et de revitalisation sur mesure, nous vous proposons de faire connaissance avec une collectivité qui a décidé d’une stratégie locale sur mesure d’action sur son bâti ancien.

Au tour de la ville d’Audincourt, dans le pays de Montbéliard.

24M€ d’investissement public, pour un total de 7M€ d’euros de travaux déclenchés

Ces fonds doivent permettre :

• à 50 ménages à faibles ressources d’engager des travaux de confort de vie auxquels, sans soutien, ils auraient renoncé,
• à 50 investisseurs de réoccuper des logements vacants avec des travaux plus ambitieux et un loyer plus abordable !
• à 5 petites copropriétés de passer à l’acte pour des travaux de performance énergétique en parties communes
• aux propriétaires de 250 logements d’aller plus loin dans la qualité de leurs projets

C’est ce que prévoit la convention signée le 1er juillet 2021 par la Ville d’Audincourt, Pays de Monbellard Agglomération et l’Anah, financeurs de l’opération, qui marque l’aboutissement de 24 mois d’un travail stratégique conduit par Villes Vivantes.

Au cœur du Pays de Montbéliard, fière d’un passé ouvrier marqué par les forges, les usines Peugeot, les filatures Japy, Audincourt est une ville vivante qui a réussi une magnifique reconquête des rives du Doubs avec promenades, équipements culturels de premier plan, et une cité de l’enfant. Fête de la bande dessinée, festival Rencontre & Racines, Campagne à la Ville, de multiples événements marquent la générosité, la passion et la solidarité qui animent élus et habitants.

Multiplier les angles d’approche et moyens dans un périmètre très concentré

Après avoir entièrement rénové et transformé espaces publics et équipements du cœur de ville, la commune et ses 13 500 habitants faisaient face :

• à la persistance d’immeubles et îlots fortement dégradés
• à une perte de plus de 200 habitants/an
• à 14% de logements vacants en cœur de ville

Avant l’opération, parmi les 40 logements vendus chaque année, 16% restaient vacants 1 an ou + après transaction, traduisant une difficulté à rénover. 230 logements sur les 1 755 du cœur de ville étaient situés dans des immeubles dégradés ou très dégradés.

La collectivité a choisi de multiplier les angles d’approche et moyens dans un périmètre très concentré où le parc de logements privé est en difficulté aiguë, associant ORT + OPAH-RU.

• Une série d’aides locales sur mesure qui sont autant de messages positifs en direction des porteurs de projets : prime aux propriétaires occupants & aux investisseurs locatifs pour l’acquisition amélioration de logements vacants, prime pour le rétablissement d’un accès indépendant aux étages, prime pour la transformation qualitative de commerces désaffectés en logements de plain pied, primes pour la démolition d’annexes et aération d’îlot à l’initiative de particuliers, primes à la création d’espaces extérieurs privatifs, à la création d’ascenseurs…
• La préparation d’opérations de renouvellement urbain à caractère coercitif pour des immeubles et îlots très dégradés regroupant 30 logements (photos ci-dessous)
• Deux campagnes de ravalement des façades, une incitative et une obligatoire, dans un périmètre concentré.