Les Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat sont un levier d’action majeur sur le parc privé ancien depuis près d’une cinquantaine d’année en France. En initiant un partenariat public-privé qui conjugue les dynamiques individuelles des propriétaires bailleurs et occupants privés, à l’échelle du logement et de l’immeuble, et celles de la collectivité, à l’échelle d’un périmètre de coeur de ville, communal ou intercommunal, elles ont rendu possible des convergences d’intérêts qui se sont traduit par le sauvetage de centaines de cœur de ville et l’amélioration de centaines de milliers de logements.
La mise en place d’aides financières incitatives en direction du privé pour l’amélioration des logements, perçue à l’origine par beaucoup comme contestable et inappropriée, est désormais acceptée par tous comme une évidence dans le paysage les politiques publiques de l’habitat.
Quels types de résultats attendre d’une OPAH ? Quelles sont les limites du dispositif qui aujourd’hui interpellent les acteurs de l’amélioration et de la réhabilitation du parc privé ? Des objectifs initiaux à la réalité des résultats, quels sont les écueils à éviter pour ne pas être déçu au terme d’une opération ? Doit-on aller au-delà des OPAH pour répondre aux enjeux du confort des logements, de la réponse aux besoins des habitants, du climat, et de la revitalisation des territoires ?
Ce guide a pour vocation de vous aider à comprendre le fonctionnement des OPAH, leurs pouvoirs et leurs limites, leur place dans le paysage des dispositifs d’amélioration de l’habitat privé aujourd’hui.
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